PROJETO DE LEI 022 / 2023

 

    PROPONENTE:  VEREADOR ÉDER MARLON SCHWAB - PSDB

 

SÚMULA: Institui a Política de Proteção aos Direitos da Pessoa com Câncer no município de Prudentópolis e da outras providências.

 

          A Câmara Municipal de Vereadores do Município de Prudentópolis, Estado do Paraná, aprovou e eu, Prefeito do Município, sanciono a seguinte.

L E I

                                             Art. 1º - Fica instituída a Política de Proteção aos Diretos da Pessoa com Câncer, no âmbito do Município de Prudentópolis, que visa assegurar e promover, em condições de igualdade, o acesso ao tratamento adequado e o exercício dos direitos e das liberdades fundamentais da pessoa com câncer, visando garantir o respeito à dignidade, à cidadania e à sua inclusão social.

 

                                             § único - Esta Lei estabelece princípios e objetivos essenciais à proteção dos direitos das pessoas com câncer e à efetivação de políticas públicas de prevenção e combate ao câncer.

 

                                             Art. 2º - São princípios essenciais desta Lei:

                                               I – Respeito à dignidade da pessoa humana, à igualdade, não discriminação e autonomia individual;

                                               II – Acesso universal e equânime ao tratamento adequado;

                                               III – Diagnóstico precoce;

                                               IV – Estímulo à prevenção;

                                               V –   Informação clara e confiável sobre a doença e o seu tratamento;

                                               VI – Transparência das informações dos órgãos e entidades em seus processos, prazos e fluxos;

                                               VII – Oferecimento de tratamento sistêmico referenciado em acordo com diretrizes pré-estabelecidas por órgãos competentes;

                                               VIII – Fomento à formação e à especialização dos profissionais envolvidos;

                                               IX – Estímulo à conscientização, à educação e ao apoio familiar;

                                               X – Ampliação da rede de atendimento e sua infraestrutura;

                                               XI – Sustentabilidade dos tratamentos;

                                               XII – Humanização da atenção ao paciente e sua família.

 

                                               Art. 3º - São objetivos desta Lei:

                                               I - Garantir e viabilizar o pleno exercício dos direitos sociais da pessoa com câncer;

                                               II – Promover mecanismos adequados para o diagnóstico precoce da doença;

                                               III – Garantir o tratamento mais adequado, atual e menos nocivo ao paciente;

                                               IV – Fomentar a comunicação, a publicidade e a conscientização sobre a doença, sua prevenção e seus tratamentos;

                                               V – Garantir transparência das informações dos órgãos e identidades em seus processos, prazos e fluxos e o acesso às informações imprescindíveis a cerca da doença e de seu tratamento pelo paciente e seus familiares;

                                               VI – Garantir o cumprimento da legislação vigente visando reduzir as dificuldades da pessoa com câncer desde o diagnóstico até a realização do tratamento;

                                               VII – Fomentar a criação e o fortalecimento de políticas públicas de prevenção e combate ao câncer;

                                               VIII – Promover a articulação entre órgãos e entidades sobre tecnologias, conhecimentos, métodos e práticas na prevenção e no tratamento da doença;

                                               IX – Promover a formação, a qualificação e a especialização dos recursos humanos envolvidos no processo de prevenção e tratamento do câncer;

                                               X – Viabilizar métodos e sistemas para aferição qualificada do número de pessoas acometidas pela doença;

                                               XI – Combater a desinformação e o preconceito;

                                               XII – Contribuir para a melhoria na qualidade de vida e no tratamento das pessoas com câncer e seus familiares;

                                               XIII – Reduzir a incidência da doença por meio de ações e prevenção;

                                               XIV – Reduzir a mortalidade e a incapacidade causada pela doença;

                                               XV – Fomentar a educação e o apoio ao paciente e à sua família;

                                               XVI – Incentivar a criação, manutenção e utilização de fundos especiais de prevenção e combate ao câncer;

                                               XVII – Garantir tratamento diferenciado, universal e integral às crianças e aos adolescentes, priorizando a prevenção e o diagnóstico precoce;

                                               XVIII – Estimular a expansão contínua, sustentável e responsável da rede de atendimento e sua infraestrutura;

                                               XIX – Estimular a humanização do tratamento, prestando atenção diferenciada ao paciente e sua família.

 

                                             Art. 4º - São direitos fundamentais do paciente com câncer:

                                               I – Obtenção do diagnóstico precoce nos casos em que a principal hipótese seja a de câncer, caso em que os exames necessários à elucidação devem ser realizados no prazo máximo de 30 (trinta) dias, mediante solicitação fundamentada do médico responsável;

                                               II – Acesso a tratamento universal, equânime, adequado e menos nocivo no prazo máximo de 30 (trinta) dias a contar do diagnóstico;

                                               III – Acesso a informações transparentes e objetivas relativas à doença e ao seu tratamento;

                                               IV – Assistência social e jurídica;

                                               V – Prioridade;

                                               VI – Proteção do seu bem-estar pessoal, social e econômico;

                                               § 1º -  Para efeitos de aplicação desta Lei, considera-se paciente qualquer pessoa sujeita a tratamento ou cuidado médico relativos ao câncer, ainda que em fase de suspeição.

                                               § 2º - Entende-se por direito à prioridade, previsto no inciso V do caput deste artigo, o atendimento prestado à pessoa com câncer clinicamente ativo, antes de qualquer outro, respeitadas e conciliadas as normas que garantem o mesmo direito aos idosos, às gestantes e às pessoas com deficiência. Compreendido, ainda:

                                               I – Assistência imediata, respeitada a procedência dos casos mais graves e outras prioridades legais;

                                               II – Pronto atendimento nos serviços públicos junto aos órgãos públicos e privados prestadores de serviços à população;

                                               III – Destinação prioritária de recursos públicos nas áreas relacionadas ao diagnóstico e tratamento do câncer;

                                               IV – prioridade no acesso a mecanismos que favoreçam a divulgação de informações relativas à prevenção e tratamento da doença;

                                               V – Presença de acompanhante durante o atendimento e o período de tratamento;

                                               VI – Prioridade na tramitação dos processos administrativos.

 

                                               § 3º - Para efeitos dessa Lei, considera-se pessoa com câncer clinicamente ativo aquela que tenha esta condição atestada por médico especialista.

                                                Art. 5º - É dever da família, da comunidade, da sociedade e do poder público assegura à pessoa com câncer, prioritariamente a plena efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à assistência social e jurídica, à convivência familiar e comunitária, dentre outros decorrentes da Constituição Federal, Constituição Estadual e das Leis em vigência.

 

                                               Art. 6º - Nenhuma pessoa com câncer será objeto de qualquer tipo de negligência, discriminação ou violência, e todo atentado aos seus direitos, por ação ou omissão, será punido na forma da lei.

 

                                               § 1º - Considera-se discriminação qualquer distinção, restrição ou exclusão em razão da doença, mediante ação ou omissão, que tenha propósito ou efeito de prejudicar, impedir ou anular o reconhecimento dos direitos assegurados nesta lei.

                                                Art. 7º - O Município deverá desenvolver políticas públicas de saúde específicas voltadas à pessoa com câncer, que incluam, dentre outras medidas:

                                               I – Promover ações e campanhas preventivas da doença;

                                               II – Garantir acesso universal, igualitário e gratuito aos serviços de saúde;

                                               III – Estabelecer normas técnicas e padrões de conduta a serem observados pelos serviços públicos e privados de saúde no atendimento à pessoa com câncer;

                                               IV – Promover processos contínuos de capacitação de profissionais que atuam diretamente nas fases de prevenção, diagnóstico e tratamento da pessoa com câncer;

                                               V – Orientar familiares, cuidadores, entidades assistenciais e grupos de autoajuda de pessoas com câncer;

                                               VI – Fornecer medicamentos comprovadamente eficazes e demais recursos necessários ao tratamento e à reabilitação da pessoa com câncer;

                                               VII – Promover campanhas de conscientização a respeito de direitos e benefícios previdenciários, tributários, trabalhistas, processuais e de tratamentos de saúde, dentre outros, da pessoa com câncer.

 

                                                Art. 8º - O atendimento postado às crianças e adolescentes com câncer, ou em suspeição, deverá ser especial em todas as fases, devendo ser garantido tratamento universal e integral, priorizando a prevenção e o diagnóstico precoce.

                                               Art. 9º - O direito à saúde da pessoa com câncer será assegurado mediante a efetivação de políticas sociais públicas de modo a garantir seu bem-estar físico, psíquico, emocional e social no sentido da preservação ou recuperação de sua saúde.

                                               Art. 10º - É obrigatório o atendimento integral à saúde da pessoa com câncer por intermédio do Sistema Único de Saúde (SUS) e demais unidades públicas.

                                               § 1º - Para efeitos desta Lei, entende-se por atendimento integral aquele realizado nos diversos níveis de complexidade e hierarquia, bem como nas diversas especialidades médicas, de acordo com as necessidades de saúde das pessoas com câncer, incluindo assistência médica e de fármacos, psicológica e atendimentos especializados.

                                               § 2º - O atendimento integral deverá garantir, ainda, tratamento adequado da dor, atendimento multidisciplinar e cuidados paliativos.

 

                                                Art. 11º - Os efeitos e garantias previstos nessa Lei não excluem os já resguardados em outras legislações.

 

                                      &n